20260508【鼠患外溢、治理失能】台北市公共衛生危機與城市治理檢驗記者會
- by david hall
- 2026-05-08 19:59:02
時間：2026年5月8日（五）上午10：00
地點：立法院中興102會議室(台北市中正區濟南路一段3-1號)
主辦單位：台灣北社
出席代表：
台灣北社社長 羅浚晅 醫師
生物技術開發中心董事長 涂醒哲 博士
中華民國獸醫師公會全國聯合會榮譽理事長 譚大倫 院長
台灣教師聯盟理事長 潘威佑 老師
台灣北社法政財經召集人 戴家旭 律師
臺北市松信民主行動協會發言人David (鄭鎧)常務監事
台灣北海民主韌性協會理事長 林立剛
板橋民主星際站共同召集人 莫莉
【記者會說明】
近期台北市鼠患問題快速惡化，溝鼠（Rattus Norvegicus）大量外溢至街道與市民生活空間，已非單純環境清潔問題，而是涉及公衛失守與行政失能重大警訊。
鼠類為重要傳染媒介，其排泄物乾燥後形成之微粒，可經由空氣擾動進入人體呼吸道，提高漢他病毒等環境性傳染病風險。尤其台北市高齡人口比例高，慢性病盛行率高，城市對感染風險之承受能力有限，相關公共衛生風險更值得高度警戒。
然而面對持續升高的鼠患危機，台北市政府卻以大量投放老鼠藥作為主要治理方式，並反覆強調藥物為「中央核可環境用藥」。與會者認為，此種回應僅停留於形式合法，卻缺乏整體風險評估與長期治理規劃。
本次記者會將由醫療、公衛、法政、教育與民主韌性等不同領域代表，共同檢視當前台北市政府於鼠患治理上的結構性問題，並提出垃圾清運、下水道維護、跨局處協調、防疫治理與城市韌性等改革建議，呼籲市府正視公共衛生防線鬆動問題，避免城市治理持續退化。
【發言摘要】
台灣北社社長 羅浚晅 醫師
各位媒體朋友、各位市民朋友，大家好。我是台灣北社社長羅浚晅醫師。
今天我們要談的，不只是單純的鼠患問題，而是一個涉及公共衛生、城市治理與行政效能的重要警訊。
老鼠自古以來就是重大傳染病媒介。尤其漢他病毒，會透過鼠類的尿液與糞便乾燥後形成粉塵，再經由空氣傳播。也就是說，很多時候即使沒有直接碰到老鼠，仍然可能因環境暴露而增加感染風險。
過去台北市就曾發生漢他病毒致死案例，並在周邊鼠群身上驗出病毒帶原。這代表鼠患問題不是想像中的小事，而是真正存在於城市中的公共衛生風險。
更值得注意的是，老鼠繁殖速度極快，而且會彼此接觸、互相傳播病原。一旦環境管理失控，鼠群數量與病毒風險都可能快速增加。
最近大家看到的許多影片與照片，都是真實發生在台北市的情況。包括萬華、內湖、大同等地，都可以看到大量垃圾堆積與鼠群出沒。問題的核心，其實非常清楚：垃圾與廚餘沒有妥善處理，等於持續提供老鼠食物來源。
如果環境裡到處都是垃圾，老鼠每天都能取得食物，那麼單靠投放鼠藥，很難真正解決問題。因為根本問題並沒有被處理。
所以今天我們要強調，鼠患防治不能只停留在表面措施，更不能只靠宣傳或創造新名詞。真正重要的，是回到公共衛生治理本質，包括垃圾清運、環境整潔、市場管理、病媒監測與高風險熱區處理。
這不是政治問題，而是每一位市民的生活與健康問題。
市民真正期待的，是政府能提出具體有效的治理作為，而不是互相推責。地方政府最了解地方現場狀況，現在大家看到的問題，其實都發生在市民每天生活的環境裡。
我們也要提醒，公共衛生的重點是「預防」。等到疫情真正升溫、病例增加後才開始全面處理，往往已經太慢。
今天站出來發聲的市民，不是在製造對立，而是真心希望城市變得更好。台北擁有全國最多資源、最完整的行政體系與優秀公務團隊，更應該有能力做好城市治理與公共衛生管理。
我們希望台北是一座安全、乾淨、讓人民安心生活的國際城市，而不是讓市民每天擔心鼠患與環境風險。
最後，我們還是要呼籲市府，正視問題、回歸專業、積極處理，讓公共衛生回到科學治理，而不是政治口水。
生物技術開發中心董事長 涂醒哲 博士
各位媒體朋友、各位市民朋友，大家好。我是生物科技開發中心董事長涂醒哲
今天必須回到公共衛生的角度，重新看待這次的鼠患與漢他病毒問題。這不只是老鼠變多而已，而是已經牽涉到傳染病與城市治理的問題。
一開始大家可能覺得只有零星個案，因此沒有太重視，但後來病例開始增加，代表這已經不是單純環境髒亂，而是公共衛生風險正在累積。
從疾病防治的角度來看，老鼠數量在每年春夏與秋季本來就容易快速增加。尤其五、六月是繁殖高峰期，老鼠繁殖速度非常快，一對老鼠一年下來甚至可能繁殖上千隻。所以近期鼠患增加，其實並不令人意外，重點是政府如何因應與處理。
但很可惜，這段時間社會上出現太多政治性的討論。有些政治人物用情緒化或戲謔的方式談鼠患，甚至把公共衛生問題變成政治攻防，這其實非常不恰當。
面對傳染病與病媒防治，最重要的是尊重專業、相信科學，而不是用政治語言扭曲問題。公共衛生不分藍綠，病毒也不會分政黨。真正重要的，是如何降低風險、保護市民健康。
我們一直強調，防疫與病媒防治有幾個核心原則：快速、專業、全民參與。
一、要快速。
不能等到問題擴大後才慢慢處理。鼠患與病媒問題越拖延，風險只會越高。
二、要專業。
病媒防治應該由公共衛生、環境治理與防疫專業來主導，而不是交由政治口水決定方向。
三、要全民參與。
政府應該提供清楚資訊與具體指引，讓市民知道如何配合環境整理、降低風險，而不是讓民眾陷入恐慌與資訊混亂。
另外，真正的病媒防治，不只是投放鼠藥而已，更重要的是從源頭處理，包括垃圾清運、廚餘管理、市場環境、下水道清潔與公共空間整治。
如果環境裡到處都有食物來源，老鼠自然會持續聚集與繁殖。這些問題，本來就是城市治理與公共衛生管理的一部分，不應該完全推給市民自行處理。
我們認為，政府現在最重要的，是針對高風險區域優先投入資源，採取重點防治，而不是只停留在口號或表面宣傳。真正有效的防疫，是主動出擊、快速處理，而不是等待問題擴大。
最後，我們還是要再次呼籲，讓公共衛生回歸專業、讓城市治理回歸科學。
不要讓鼠患與防疫問題淪為政治口水，而是應該透過理性、科學與全民合作的方式，一起守住城市安全與市民健康。
中華民國獸醫師公會全國聯合會榮譽理事長 譚大倫 院長
各位媒體朋友、各位關心公共衛生與動物保護的市民朋友，大家好：
近期我們在新聞上看到，臺北市政府為了因應鼠患問題，大量投放老鼠藥。對此，我們其實非常擔心，因為這樣的防治方式，除了可能影響鼠類之外，也可能對其他動物造成嚴重傷害，甚至導致死亡。
目前市面上常見的第二代抗凝血型老鼠藥，毒性其實比過去更強，而且半衰期非常長，有些甚至會在動物體內殘留超過一個月以上。這代表毒素不容易被代謝掉，會持續累積在體內。動物可能第一次接觸時還沒有達到致死劑量，但如果短時間內第二次、第三次接觸，毒素累積後，就可能造成內出血、外出血，最後因失血過多而死亡。
我們也注意到，有些人認為動物吃飽之後，就不會去碰這些老鼠藥。但實際上並不是如此。很多動物在外活動時，仍然會因為好奇而舔食地面上的食物或異物。即使老鼠藥有苦味、不好吃，動物還是有可能因舔食而誤食中毒。
更令人擔憂的是，中了毒的老鼠，往往不會立刻死在原地。牠們可能會離開原本棲息地，到處亂跑。而在這個過程中，很容易被流浪狗、流浪貓，甚至飛鳥、猛禽等野生動物捕食。無論這些老鼠當下是否已經死亡，只要體內還殘留毒素，就可能讓捕食牠們的動物產生二次中毒。這些毒素會在動物體內持續累積，最後同樣可能導致死亡。
因此，我們現在真正擔心的，不只是鼠患本身，而是大量投藥之後，可能衍生出的動物安全與生態風險。包含流浪動物誤食中毒、家犬外出散步時因好奇誤食，甚至整體城市生態鏈受到影響，這些都是政府必須嚴肅面對的問題。
我們並不是反對防治鼠患，而是希望政府在處理公共衛生問題時，不能只依賴大量投藥這種單一手段。鼠患治理應該回到更根本的方向，包括垃圾與廚餘管理、環境清潔、下水道維護，以及長期性的環境治理措施，而不是用高毒性的方式，讓更多無辜動物承受風險。
最後，我們也呼籲臺北市政府，在進行任何大規模投藥之前，應該做好完整的風險評估與資訊揭露，並建立更完善的警示措施與配套，避免造成更多動物傷亡與社會疑慮。
台灣北社法政財經召集人 戴家旭 律師
臺北市近日有議員聲稱，民眾通報鼠患、討論疫情，可能涉及《社會秩序維護法》，這完全是曲解法律、製造寒蟬效應。依照《傳染病防治法》第25條，場所管理人本來就有通報、配合防疫之義務；而目前臺北市已出現漢他病毒死亡案例，民眾傳達真實疫情資訊、提醒社區風險，屬於公共衛生資訊流通，不可能因此違反《社會秩序維護法》。真正應被檢討的，不是通報鼠患的市民，而是未有效控制病媒風險的行政機關。
從法治角度來看，《傳染病防治法》第25條明定地方政府有督導撲滅鼠類等病媒之義務。當疫情風險已具體化、甚至出現死亡案例時，臺北市政府的行政裁量已經「限縮至零」，不能再以形式性清消或政治宣傳取代實質治理。若因怠於執行法定職務導致人民生命、身體受損，更可能衍生國家賠償責任。
此外，鼠患問題也涉及人權與空間正義。鼠患嚴重地區的居民，可能面臨社區污名化、生活品質下降、商業信譽受損，甚至造成房價波動與社會歧視。政府若無法有效治理，受害的往往是老舊社區與弱勢居民。
臺北市松信民主行動協會發言人David (鄭鎧)常務監事
各位媒體朋友、各位市民朋友，大家好。
我住在台北市松山信義生活圈，高樓住宅很多，大家常以為這樣的社區環境很好、不會有鼠患。但我想分享自己的親身經驗。我家住在22樓，照理來說不太可能看到老鼠，但有一次家中更換洗衣機時，排水孔沒有蓋好，我親眼看到老鼠從排水管中跑出來。
這代表什麼？代表鼠患問題早已不只是低樓層或老舊社區的問題，而是整個城市環境治理都可能出現漏洞。連22樓的住宅都有老鼠，那其他地區的情況，市民當然會擔心。
這幾天台北市政府宣布要進行12行政區的清消與滅鼠作業，但到現在，市民仍然看不到明確的執行內容。到底哪一區優先處理？什麼時間開始？民眾該如何配合？需要注意哪些事項？目前都沒有清楚說明。
過去做大型消毒時，政府至少會提醒民眾避免接觸、暫停用水或配合環境整理。但現在面對鼠患與病媒風險，許多居民其實不知道該怎麼做。里長沒有接到完整資訊，市民也只能透過新聞片段了解情況，大家只能在家裡焦慮等待。
更重要的是，時間一天一天過去，如果環境問題沒有真正改善，鼠群仍然會持續繁殖，風險也會不斷累積。
另外，我也想談到垃圾管理的問題。市政府提到，如果擔心寵物誤食鼠藥，可以先把寵物餵飽再外出。但我們同時也看到，街頭仍然有大量垃圾與廚餘堆積，老鼠有充足食物來源。在這樣的情況下，老鼠真的會去吃鼠藥嗎？
問題的根本，還是在環境管理。若垃圾、廚餘與髒亂問題沒有同步改善，單靠投藥很難真正控制鼠患。
因此，我們今天站出來，不是為了政治攻防，而是希望市民與市政府能共同合作，真正解決問題。鼠患與公共衛生風險，需要透明資訊、完整SOP，以及明確的治理方向。
我們也呼籲台北市政府與蔣萬安市長，盡快提出更具體的措施，包括清消時程、高風險區域、民眾配合方式，以及後續環境改善計畫，讓市民知道該如何一起面對問題。
只有政府與市民共同合作，才能真正恢復城市環境安全，降低公共衛生風險。
謝謝大家。
台灣北海民主韌性協會理事長 林立剛
各位媒體朋友、在地鄉親，以及所有關心公共衛生與社區安全的朋友，大家好。
我是台灣北海民主韌性協會理事長林立剛。
近期雙北接連出現漢他病毒病例，其中新北淡水的案例，至今仍沒有明確接觸史，代表感染源與傳播途徑仍在調查中。這也提醒我們，問題不只是單一病例，而是整體社區環境管理與公共衛生防線是否出現漏洞。
今天我們站在這裡，不只是討論一則公衛新聞，而是要正視：當風險來自生活周遭、來自被忽略的環境死角時，我們的城市治理與社區韌性，是否真的準備好了？
漢他病毒並不只是「碰到老鼠」才會感染。鼠類的尿液與糞便乾燥後，可能透過空氣擴散，進而增加感染風險。因此，真正要處理的核心問題，是居住環境是否被妥善管理，包括垃圾清運、環境清潔、下水道維護，以及高風險熱區的控管。
我們今天的訴求很清楚：守住公共衛生防線，拒絕治理失能。
面對看不見的風險，我們不能等到事件擴大後才補救，而是要在風險還沒蔓延前，就把社區防線建立起來。真正的城市韌性，不是事後應變，而是事前預防。
因此，我們要向雙北市政府提出三點呼籲：
第一，強化高風險熱點的盤點與管理。
雙北生活圈緊密相連，防疫不能只靠單一縣市，各區高風險環境應該即時盤點、同步處理，降低風險擴散。
第二，資訊公開要更即時、更透明。
民眾有權知道自己住家與工作地點附近的風險狀況。政府除了公告消毒與清潔措施，也應持續公布高風險區域與處理進度，讓居民能提早因應、自我保護。
第三，將公共衛生納入完整的社區韌性治理。
除了環境整治，更應加強社區教育、基層通報、風險評估與民間參與，讓防疫不只是政府責任，而是全民共同面對的公共安全工作。
民主韌性從來不只是口號，而是讓人民能夠安心生活、安居樂業。這次事件也再次提醒我們，風險不一定來自遠方，很多時候就藏在被忽略的環境管理問題裡。
雙北若有一處失守，影響的不只是地方，而可能擴及整個生活圈。若輕忽鼠患與環境治理問題，未來承受風險的，將是全體市民。
最後，台灣北海民主韌性協會會持續站在社區第一線，與所有關心公共安全的團體共同努力，要求政府正視問題、積極處理。
希望相關單位能正面回應社會疑慮，拿出更完整、更有效率的治理作為。
謝謝大家。台灣加油。
台灣教師聯盟理事長 潘威佑 老師
今天我們站在教師聯盟與公民衛生教育的角度，要談的不是單純「看到老鼠」的問題，而是台北市公共衛生與城市治理出了警訊。
從公民教育來看，這件事是一堂很清楚的城市治理課。學生在學校學環境教育、健康教育、公民教育，不只是背名詞，而是要理解：一座城市能不能保護人民健康，取決於政府平常有沒有把基本責任做好。垃圾是否妥善清運？廚餘是否成為鼠類食物來源？下水道是否長期缺乏清淤？環保、衛生、工務、市場管理與地方行政系統是否真正協調？這些都是公共安全的一部分。
我們要強調，真正進步的城市，不是不會發生問題，而是面對問題時能不能誠實、透明、科學、負責。鼠患外溢提醒我們，公共衛生不是口號，城市治理也不是表面工程。
最後呼籲要把這次事件轉化為校園與社區的公共衛生教育，讓學生與市民理解環境清潔、病媒防治與公民責任之間的關係。
政府要負起政策責任，社會要共同監督，教育現場也要培養我們下一代對於公民衛生教育的責任。
板橋民主星際站共同召集人 莫莉
媒體朋友好，
延續前面民主前輩跟其他民主團隊夥伴的觀點，板橋民主星際站呼籲：
1.蔣市府與國民黨團停止政治操作：國民黨團應撤回「老鼠自導自演」等不實言論，並向受驚擾之市民致歉。
2.拒絕「不沾鍋」治市：反對「地方失能、中央背鍋」的甩鍋戰術
蔣市府在面對市民對亂投藥可能導致寵物中毒的疑慮時，第一時間竟回覆「老鼠藥為中央核可」，試圖將執行面的疏失推給上級機關。地方預算已從柯市府末期的 650 萬攀升至目前的 700 萬以上，錢花得比誰都多，責任卻推得比誰都快。蔣市長不應只有「朗讀比賽」的功力，應拿出地方首長該有的肩膀。
3.落實跨局處聯防：以理性科學來制定並執行「系統性公衛防禦」策略，而非盲目噴藥、甩鍋中央。也請蔣市長停止將記者會當成政治表演秀，「呼籲承擔政治責任，別想用口水掩蓋滿街跑的老鼠！」
